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港報報道國家計委權(quán)威人士證實將組建電監(jiān)會

2002年04月18日 09:57

  中新網(wǎng)北京4月18日消息:香港文匯報從北京發(fā)回的報道說,國家計委權(quán)威人士近日指出,國家將成立電力監(jiān)管委員會對電力市場價格等進行監(jiān)管,保證電力市場按正常秩序競爭。

  這篇報道稱粵港信息日報17日報道的國務(wù)院發(fā)展研究中心建議設(shè)立“國家電力監(jiān)管委員會”已是舊聞,并稱電力監(jiān)管委員會將組建現(xiàn)在已是確定的政策。

  報道還稱,提出組建“電監(jiān)會”的這份國務(wù)院發(fā)展研究中心報告還指出,鑒于中國自然資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)非均衡性,采取集中模式設(shè)立獨立的、全國統(tǒng)一的電力監(jiān)管機構(gòu)——“國家電力監(jiān)管委員會”,將有利于打破省間電力市場壁壘,排除地方保護主義干擾,在更大范圍優(yōu)化電力資源配置。

  這份報告建議,該委員會直屬國務(wù)院,按國家授權(quán)行使電力監(jiān)管職能,對全國電力市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。電力監(jiān)管體系由國家、區(qū)域、部分省(直轄市、自治區(qū))三級監(jiān)管機構(gòu)構(gòu)成。中央對地方電力監(jiān)管機構(gòu)實行垂直領(lǐng)導(dǎo),區(qū)域機構(gòu)是國家監(jiān)委會的派駐機構(gòu),省級機構(gòu)是派駐的分支機構(gòu)或辦事處。

  按該報告的設(shè)計,國家電力監(jiān)管委員會的主要職責(zé)是擬定全國性的監(jiān)管原則和監(jiān)管規(guī)則,制定電力許可證范本,監(jiān)管跨大區(qū)電力業(yè)務(wù);區(qū)域機構(gòu)主要職責(zé)是執(zhí)行全國統(tǒng)一的監(jiān)管原則和規(guī)則,管制大區(qū)內(nèi)跨省業(yè)務(wù)事項;省級監(jiān)管機構(gòu)主要是監(jiān)管省內(nèi)電力業(yè)務(wù)。

  其它國家的監(jiān)管機構(gòu)的經(jīng)費來源主要有兩種途徑:一是財政預(yù)算撥款,二是向被監(jiān)管的電力企業(yè)征收規(guī)定費用,F(xiàn)階段國家電力企業(yè)監(jiān)管委員會的經(jīng)費來源應(yīng)以財政為主,收費為輔。但從長遠(yuǎn)趨勢來看,為增強監(jiān)管機構(gòu)的獨立性,應(yīng)以收費為主。(彭凱雷)



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