中新網(wǎng)12月2日電 中國在今后的立法中如何提高立法質(zhì)量，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授關(guān)懷認(rèn)為，除了由全國人大常委會審議外，應(yīng)該建立一個專家委員會，讓他們參與立法，使法律更加嚴(yán)謹(jǐn)和權(quán)威。對于與老百姓息息相關(guān)的立法問題，可以讓民眾參與，增加立法的透明度和可行性。
據(jù)檢察日報報道，作為中國著名的勞動和保障法專家，關(guān)懷教授是《法庫》“社會法卷”的主編之一。關(guān)懷教授曾參加了新中國成立后中國《勞動法》的三次起草工作，經(jīng)歷并見證了中國立法點點滴滴的進(jìn)步：1956年中國第一次醞釀起草《勞動法》，卻因種種原因夭折了；1979年，中國第二次起草《勞動法》，因為當(dāng)時正值改革初期，推行勞動合同等制度的條件尚未成熟，人大常委會未予審議這個草案；1990年，第三次起草工作進(jìn)展順利；1994年，中國的《勞動法》終于出臺。
據(jù)報道，以自己研究的領(lǐng)域為例，關(guān)懷教授說，隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是中國加入世貿(mào)組織后，勞動關(guān)系會出現(xiàn)很多新問題，這要求我們要不斷完善勞動立法。應(yīng)盡快把現(xiàn)行的行政法規(guī)充實到勞動法中，或者出臺配套的單項法律，如《勞動合同法》、《社會保險法》等，以提高《勞動法》的可操作性。(林世鈺)
