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    專家獻計創(chuàng)業(yè)板:退市過程中應(yīng)避免散戶利益受損
2009年05月11日 07:40 來源:經(jīng)濟參考報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在發(fā)布創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則征求意見稿之后,深圳證券交易所10日召開座談會,就相關(guān)問題問計業(yè)界專家。與會人士圍繞退市制度、限售股安排、中介機構(gòu)職責(zé)等熱點問題展開討論。

  與主板市場不同,創(chuàng)業(yè)板市場的上市公司在符合退市條件時將實行直接退市,而不必要再進行轉(zhuǎn)板。與會人士認為,這種安排更為市場化,防范了市場利用殼資源炒作的風(fēng)險,但是仍然存在一些待完善的地方。

  摩根斯坦利華鑫基金總經(jīng)理于華說,上市公司一旦退市,在信息不透明、不對稱的情況下,最后被鎖住的可能是散戶或者機構(gòu)投資者,建議從機制上保證退市過程中的信息披露公開、公平、公正,避免散戶利益嚴重受損。

  創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則對限售股做出了不同于主板的規(guī)定。對此,業(yè)界持有不同意見。國信證券研究所所長何誠穎認為,創(chuàng)業(yè)板的股份限售制度較好地考慮了公眾投資者與創(chuàng)投之間的利益平衡,而且發(fā)起人股份需鎖定3年,提交發(fā)行申請6個月之前的創(chuàng)投需要鎖定12個月,這有利于創(chuàng)業(yè)板市場的穩(wěn)定。

  不過,由于與主板公司相比,創(chuàng)業(yè)板公司的創(chuàng)投股東有較強的套現(xiàn)需求,一些專家認為,應(yīng)該有相應(yīng)更為寬松的限售規(guī)定。聯(lián)合證券副總裁馬衛(wèi)國認為,在限售期方面,創(chuàng)業(yè)板對部分類型股東的要求比中小板更為嚴格,應(yīng)該予以調(diào)整。

  在創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則中,中介機構(gòu)的職責(zé)與權(quán)力都得到進一步強化。業(yè)界認為,這有助于通過市場化的管理來督促上市公司規(guī)范運作,體現(xiàn)了市場化約束機制的作用。

  根據(jù)上市規(guī)則,如果上市公司財務(wù)會計報告被會計師事務(wù)所出具否定意見或無法表示意見的審計報告,則上市公司就面臨退市風(fēng)險。德勤會計師事務(wù)所合伙人何凡說,這個制度改變了審計師相對弱勢的地位,市場主體的意識和責(zé)任得到強化,是非常有力的監(jiān)管手段。

  第一創(chuàng)業(yè)證券公司質(zhì)控部總經(jīng)理王嵐認為,保薦機構(gòu)對上市公司的持續(xù)督導(dǎo)缺乏有效手段,此次上市規(guī)則要求保薦機構(gòu)對上市公司的臨時報告發(fā)表意見,這有助于建立保薦機構(gòu)與上市公司之間的溝通機制,有助于保薦機構(gòu)更好地發(fā)揮督導(dǎo)作用。

  另外,與會專家還建議,應(yīng)該加強對上市公司違規(guī)行為的處罰力度,強化獨立董事的責(zé)任,引入控股股東賠償機制,促使上市公司規(guī)范運作。(記者:趙曉輝 彭勇)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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