近日，中國證監(jiān)會發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法(征求意見稿)》、《關于規(guī)范上市公司信息披露和相關各方行為的通知》、《關于在發(fā)行審核委員會中設立上市公司并購重組審核委員會的決定》、《上市公司并購重組審核委員會工作規(guī)程》、《上市公司非公開發(fā)行股票實施細則》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第25號——上市公司非公開發(fā)行股票預案和發(fā)行情況報告書》。證監(jiān)會有關負責人表示，上述六部法規(guī)及規(guī)范性意見的出臺，標志著上市公司并購重組、非公開發(fā)行股票在全流通市場新環(huán)境下逐步走向規(guī)范與發(fā)展并舉的新階段。
隨著股權分置改革的深入，我國資本市場發(fā)生了轉折性變化，就上市公司并購重組而言，收購主體的收購動機日趨多元化。另一方面，全流通市場環(huán)境下資本市場出現(xiàn)的新變化和新趨勢，加大了資本市場監(jiān)管的難度。上市公司的并購重組和定向發(fā)行往往伴隨著股票市場內幕交易和二級市場股價操縱等違法違規(guī)行為。
證監(jiān)會有關負責人說，為了積極應對市場出現(xiàn)的新問題，證監(jiān)會發(fā)布了這六部法規(guī)及規(guī)范性意見，從不同角度對現(xiàn)有上市公司并購重組規(guī)則體系做了完善。
證監(jiān)會還對并購重組審核機制進行了重大調整，將上市公司并購重組審核委員會設立于中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會中，專門負責對上市公司并購重組(包括以發(fā)行股份購買資產(chǎn))申請事項提出審核意見。(記者許志峰)
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