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羊城晚報：“邊建邊報批”是種惡性綁架

2009年05月14日 15:46　來源：羊城晚報　

　　昨日《新快報》報道，未通過環(huán)境評價被叫停的的禺東西立交改造工程，仍在大規(guī)模施工。該項目的環(huán)評工作早在2007年起就開始辦理了，因受到附近居民反對至今一直未辦理下來。

　　邊建設(shè)邊報批是我國許多工程的共有特色。其中的民營部分，因牽涉權(quán)力尋租，情形更加復(fù)雜，此處不表。人們見得較多的是如禺東西立交改造這類市政工程。對于此種“先斬后奏”或“邊斬邊奏”的建設(shè)方式，外人會為主事者捏一把汗：萬一批不下來，投入的時間、精力、金錢豈不打了水漂？主事者本人倒不操這個心：都是公家的，誰又忍心讓那么多時間、精力、金錢打了水漂？所以，常有這樣的情況，民間反對的風聲越緊，他們建設(shè)的動作越快，恨不得一天之間把羅馬建成，管理部門面對用巨額公帑堆積起來的宏偉建筑，也無法說拆就拆。批文何愁不下來？“邊建邊報批”在反對的民意面前是一種霸道，對管理部門，則是一種狡猾。

　　那些消耗在工程中的時間、金錢、人力成本，實際上已淪為“被綁架的人質(zhì)”。在現(xiàn)實中，綁架者會受到法律的嚴懲。而市政工程中的綁架者，除非出了人命關(guān)天的大事，常常是給個警告了事。這又怎能杜絕新的“綁架者”的效尤？

　　市政工程中的“綁架者”絕非冥不畏死之徒，“綁架”也會先看對象。若某個大領(lǐng)導(dǎo)嚴令禁止的工程，借幾個膽他們也不敢下手，或者，他們要冒犯的是某些強勢部門的權(quán)威，也會縮頭縮腦。這回禺東西路立交改造工程，卡住他們的是環(huán)保部門，而環(huán)保部門手中無錢無權(quán)、無槍無炮，冒犯之后又能怎樣？遲早也要“服從地方發(fā)展大局”吧？一些吵吵鬧鬧的小民嘛，鬧一鬧也就過去了。

　　不知此次環(huán)保部門對禺東西立交改造工程的叫停是否能管用。若有幸能管用，工程已建部分所消耗的財物，就將成為一次巨額浪費，而這浪費，會有人負責嗎？(治平)

【編輯:吳博】