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　　中新網廣州10月9日電 (索有為 林勁標 楊明哲)廣東省高級人民法院今日正式啟用執(zhí)行指揮中心，該中心將對全省執(zhí)行法官、執(zhí)行資源實行統(tǒng)一調配、統(tǒng)一指揮，實現(xiàn)快速反應、集團作戰(zhàn)。有法律人士評價此舉將有助于整合法院自身及社會各界的力量，提高執(zhí)行的快速反應能力，對實現(xiàn)執(zhí)行權運行高效化、解決執(zhí)行難問題是一項十分積極有益的探索。

　　自去年11月份中國開展集中清理執(zhí)行積案以來，廣東清理的積案數(shù)占到了全國的近18%。但2006年至2008年三年的數(shù)據(jù)顯示，盡管全省18個中級法院幾乎窮盡了現(xiàn)有的執(zhí)行措施，但在這些未能實際執(zhí)行到位的案件中，因“老賴”玩“躲貓貓”而導致執(zhí)行不能的仍然為數(shù)不少，最高的達到33%，還有4個地區(qū)的比例在10%以上；因未能查到財產的案件比例也有7個地區(qū)超過了40%。

　　就目前存在的執(zhí)行管理機制來說，廣東高院的調研報告坦言，因人、財、物的管理是按照行政地區(qū)劃分，法院受管理體制的制約而陷入兩難尷尬境地的情況時有發(fā)生，存在上級法院對轄區(qū)內執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調不夠，快速反應能力缺乏、聯(lián)動配合渠道不通、執(zhí)行調查方式方法落后等問題。在執(zhí)行權實際運作中，上級法院對下級法院個案監(jiān)督多、宏觀指導少；個案協(xié)調多、整體組織少；缺乏快速反應能力，沒有建立上下聯(lián)動、各方聯(lián)手的大執(zhí)行機制和格局。

　　廣東高院院長鄭鄂表示，廣東作為改革開放的前沿陣地，要有先行先試的改革勇氣，找到一套執(zhí)行的方法、理念上有所深化和突破、能真正解決執(zhí)行難的體制機制。而要做到這一點，就必須建立執(zhí)行指揮中心。

　　廣東高院執(zhí)行局有關負責人介紹，指揮中心的主要職能是，負責調配、指揮轄區(qū)內執(zhí)行力量，組織轄區(qū)內法院的對口幫扶、聯(lián)合執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級執(zhí)行，及時協(xié)調處置暴力抗拒執(zhí)行和群體性突發(fā)事件；利用技術設備和手段，查找被執(zhí)行人下落和財產線索，減少和防止轉移、隱匿、毀損財產發(fā)生；負責執(zhí)行聯(lián)動協(xié)調，對轄區(qū)內法院執(zhí)行實施權進行協(xié)調管理，負責邊控、土地再續(xù)封審批；負責執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)建設，組織機構代碼信息查詢等事項。

　　據(jù)了解，廣東高院執(zhí)行指揮中心建設將分三步走：第一階段是現(xiàn)在到今年年底，實現(xiàn)三級指揮中心掛牌運作，人員、場地到位，完成遠程網絡指揮系統(tǒng)的采購、安裝及三級法院聯(lián)網；第二階段是2010年1至6月，實現(xiàn)指揮中心調查職能、信息交換所需軟、硬件的采購安裝；與公安、國土、房管、銀行、工商等部門的信息共享等；第三階段是全面完成階段，即到2010年12月最終建成“三級建制、覆蓋全省、技術完善、功能強大”的全省指揮中心網絡。(完)