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武漢晚報(bào)：拒絕索賄被關(guān)是營商環(huán)境的惡劣注解

2010年05月18日 13:33　來源：武漢晚報(bào)　

　　山西大同部分官員因5年前瞞報(bào)礦難紛紛落馬，已被雙規(guī)的大同市公安局礦區(qū)分局局長高建勛，在其擔(dān)任大同市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長職務(wù)期間，曾向民營企業(yè)家張志斌索賄200萬元未果。于是炮制一起冤假錯(cuò)案，令張志斌被羈押941天，張2000多萬元資產(chǎn)也被非法賤賣。(5月17日《中國青年報(bào)》)

　　搞好一個(gè)企業(yè)不容易，搞垮一個(gè)企業(yè)卻是如此輕而易舉。如果說，當(dāng)初張志斌答應(yīng)了高建勛的索賄要求，自然不會(huì)有這樣的結(jié)局，說不定還會(huì)成為其保護(hù)傘。那么在其他的時(shí)間與場合，還會(huì)有多少企業(yè)家面臨著類似的選擇呢？

　　盡管這只是大同市經(jīng)偵支隊(duì)長的權(quán)力黑社會(huì)化，但窺斑見全豹，在權(quán)力霸蠻與恐怖背后，是營商環(huán)境惡劣的真實(shí)寫照。市場化中的腐敗現(xiàn)象，固然有企業(yè)為了獲得利益向公權(quán)力及公職人員支付腐敗成本的因素，但也有張志斌式的擔(dān)憂：如果我不行賄，難免會(huì)得到不公正的待遇，何況權(quán)力擁有者主動(dòng)索賄呢？實(shí)際上，在很多市場交易中，行賄未必就能得到必然的好處，但不行賄的擔(dān)憂乃至恐懼，才是橫亙在公平營商環(huán)境面前最大的攔路虎。

　　據(jù)2009年底世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境報(bào)告》顯示，新加坡、新西蘭及中國香港榮膺全球最佳營商環(huán)境前三甲，中國大陸則列第87位。香港中文大學(xué)的郎咸平教授更是直言不諱地指出“投資營商環(huán)境惡化”。這其中，原因是多方面的，但張志斌的遭遇則充分表明，企業(yè)和投資者個(gè)人耗費(fèi)在權(quán)力公共上的成本，其數(shù)額之觸目驚心，其后果之嚴(yán)重恐怖，讓人難以想象。甚至，連一些跨國企業(yè)和海外企業(yè)也入鄉(xiāng)隨俗，迫于競爭壓力以錢換利。

　　張志斌其實(shí)是不公平的營商環(huán)境下的犧牲品。而讓人驚詫的是，索賄200萬并炮制冤案的高建勛是因?yàn)椤安m報(bào)礦難落馬”，拔出蘿卜帶出泥才最終披露于媒體的。市場競爭需要公平、公正的環(huán)境，沒有好的規(guī)則和良好的營商環(huán)境，沒有把權(quán)力“關(guān)進(jìn)籠子里”，誰敢保證張志斌的冤案就一定是孤例？