廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳副廳長 鎘污染事件應急指揮部新聞發(fā)言人 馮振年：各媒體記者，大家新年好！首先，感謝你們對龍江河突發(fā)環(huán)境事件處置工作的關注和支持。下面，由我代表自治區(qū)龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，對龍江河突發(fā)環(huán)境事件處置情況進行通報。
一、龍江河突發(fā)環(huán)境事件的基本情況
廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳副廳長 鎘污染事件應急指揮部新聞發(fā)言人 馮振年：各媒體記者，大家新年好！首先，感謝你們對龍江河突發(fā)環(huán)境事件處置工作的關注和支持。下面，由我代表自治區(qū)龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，對龍江河突發(fā)環(huán)境事件處置情況進行通報。
一、龍江河突發(fā)環(huán)境事件的基本情況
2012年1月15日，龍江河宜州市懷遠鎮(zhèn)河段水質出現異常，河池市環(huán)保局在調查中發(fā)現龍江河拉浪電站壩首前200m處，鎘含量超《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準約80倍。河池市環(huán)保局連夜立即組織對龍江河沿岸企業(yè)進行排查和監(jiān)測，并將情況報告自治區(qū)環(huán)保廳。環(huán)保廳迅速組織環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員趕到事發(fā)地開展調查和監(jiān)測工作，并及時將情況上報至國家環(huán)保部和自治區(qū)黨委、政府。自治區(qū)黨委、政府迅速做出部署，環(huán)保部在第一時間派出工作組。在研判事件態(tài)勢后，及時啟動了突發(fā)環(huán)境事件二級響應預案。
依照應急預案，自治區(qū)成立了以區(qū)黨委常委、副主席林念修為指揮長，副主席藍天立為副指揮長，黨委宣傳部、政府辦公廳、應急辦、監(jiān)察廳、環(huán)保廳、水利廳、住建廳、衛(wèi)生廳、水文局、氣象局、廣西電網等部門和河池、柳州兩市為成員的龍江河突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)，并邀請國內相關方面專家成立應急指揮部專家組，統(tǒng)一協調指揮河池市、柳州市人民政府共同開展應對處置工作，經過各方協同努力、日夜奮戰(zhàn)，通過采取除鎘、調水稀釋等綜合應對措施，龍江河鎘污染高峰值已從80倍降到25倍左右，應急處置工作已取得階段性成效，事件的態(tài)勢完全處于控制之中，柳江水質仍處于達標狀態(tài)。為確保柳州市供水安全，柳州市自來水廠已啟動應急預案。
二、高度重視，統(tǒng)一部署，積極應對
事件發(fā)生后，自治區(qū)黨委、政府高度重視，郭聲琨書記、馬飚主席等自治區(qū)領導多次批示。郭聲琨書記在批示中要求：要派出強有力的隊伍到現場組織處置，從源頭上對整個流域采取有效措施，決不能對群眾生活造成影響。馬飚主席批示要求做到“三個確保，四個一切”，即動用一切力量、一切措施、一切手段、一切辦法進行處置，確保柳州市自來水廠取水口水質達標，確保柳州市供水達標，確保柳州市不停水。自治區(qū)應急指揮部指揮長、自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席林念修強調，要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，樹立政治意識、大局意識，動用一切力量、措施、辦法、手段，千方百計將事故影響程度控制到最小。環(huán)保部、住建部、水利部對此次事件高度重視，分別派出領導和專家到現場指導工作。經各方共同努力和連續(xù)作戰(zhàn)，應急工作正在有力、有序、有效地開展。
(一)責令企業(yè)停產，嚴肅查處責任人
事件發(fā)生后，河池市人民政府已責令流域內涉重金屬企業(yè)立即停產，排查整頓。監(jiān)測情況表明，污染源已經切斷。自治區(qū)環(huán)保廳調集全區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員會同地方政府，對河池市所有涉重金屬企業(yè)開展地毯式排查，確保不出現新的污染。目前，已對涉嫌違法排污的金城江鴻泉立德粉材料廠等相關企業(yè)的7名相關責任人依法刑事拘留，相關責任調查已全面開展。
(二)嚴密監(jiān)測，監(jiān)控水質變化情況
自治區(qū)環(huán)保廳調集自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站、北海海洋環(huán)境監(jiān)測中心站和河池、柳州、來賓、桂林、百色、南寧、賀州、崇左8個市級監(jiān)測站以及金城江區(qū)、宜州、柳江、柳城、鹿寨等5個縣級站的210多名的監(jiān)測人員、95臺(套)監(jiān)測設備、40多輛車參與應急監(jiān)測，各監(jiān)測隊伍按照應急指揮部的統(tǒng)一部署，在中國環(huán)境監(jiān)測總站的現場指導下，在龍江至柳江200多公里河段共布設20個定點監(jiān)測斷面和數十個巡測點，對重點斷面實行嚴密監(jiān)測監(jiān)控，并及時向社會公布。
(三)采取有效措施削減水體污染物
按照總體應急方案，對超標水體采取除鎘措施，在龍江河段共設了6處處置工作面。為確保除鎘效果，應急指揮部多次組織專家到現場指導，優(yōu)化方案，完善處置方式，提高處置效果。從監(jiān)測數據分析，除鎘效果較好。
(四)科學調水，降低污染
依據總體方案，指揮部制定了科學調水方案。一是合理調控龍江各梯級電站下泄流量，配合除鎘措施，減少污染物并控制下移速度。二是調度融江各梯級電站蓄水，滿足調水需要。三是水文水利部門加強了對流域內30個斷面的水文測驗。四是在龍江、融江匯合口以下設置了臨時導流擋水幕，提高處置效果。
(五)采取有力措施，確保柳州市飲水安全
為確保萬一柳江水質出現超標情況時，仍可提供合格的自來水，在自來水廠針對除鎘調整處理工藝、加強了水質處理過程中的監(jiān)測。住建部已組織國內權威城市供水專家到柳州現場指導。衛(wèi)生監(jiān)督、疾控部門也已做好各項準備工作，加大自來水水質監(jiān)測頻次，確保自來水水質安全。
此外，柳州市已準備了日供8萬噸地下水備用水源。衛(wèi)生監(jiān)督和疾控機構對備用水源進行了水質檢測，確保備用水源水質安全。
三、應急處置工作進展及事件發(fā)展態(tài)勢分析
從處置和監(jiān)測總體情況綜合分析，事件總體態(tài)勢可控，能夠實現大部分污染負荷攔削在龍江河段內，不會影響柳江柳州段正常取水，可確保柳州供水安全，并且對柳州市下游不會產生影響。
下一步，我們將切實抓好相關工作。一是強化監(jiān)測力度，繼續(xù)加強重點河段水質監(jiān)測監(jiān)控，根據河流污染物變化情況，科學合理調整監(jiān)測點位，快速、準確提供監(jiān)測數據，進一步做好水質趨勢分析研判，為應急決策提供技術支持。二是進一步完善各項應對措施，努力提高處置效果。三是進一步開展事件責任調查，嚴肅查處肇事單位和相關責任人。四是總結經驗教訓，舉一反三，在全區(qū)范圍內全面開展所有涉重金屬企業(yè)環(huán)境違法整治專項行動，依法嚴厲打擊各類違法排污行為。
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