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91、澳門特別行政區(qū)是單獨(dú)的關(guān)稅地區(qū)嗎？ 單 獨(dú) 的 關(guān) 稅 地 區(qū) 和 獨(dú) 立 的 主 權(quán) 國 家 是 兩 個 不 同 的 概 念 。 一 般 來 說 ， 只 要 某 個 地 區(qū) 在 進(jìn) 出 口 貿(mào) 易 方 面 具 有 獨(dú) 立 于 其 他 地 區(qū) 的 關(guān) 稅 制 度 ， 就 可 以 成 為 單 獨(dú) 的 關(guān) 稅 地 區(qū) 。 但 如 果 一 個 國 家 內(nèi) 部 某 個 區(qū) 域 要 成 為 單 獨(dú) 的 關(guān) 稅 地 區(qū) 的 話 ， 則 必 須 由 主 權(quán) 國 家 予 以 確 認(rèn) 。 鑒 于 澳 門 受 葡 萄 牙 管 治 的 歷 史 現(xiàn) 狀 及 澳 門 本 身 已 形 成 獨(dú) 立 的 關(guān) 稅 制 度 ， 葡 萄 牙 在 １ ９ ６ ２ 年 加 入 世 界 《 關(guān) 稅 及 貿(mào) 易 總 協(xié) 定 》 （ 現(xiàn) 已 改 為 世 界 國 際 貿(mào) 易 組 織 ） 時 ， 曾 明 示 代 表 所 有 葡 屬 單 獨(dú) 關(guān) 稅 地 區(qū) 接 受 關(guān) 貿(mào) 總 協(xié) 定 的 約 束 ， 其 中 包 括 澳 門 。 當(dāng) 時 ， 澳 門 并 未 正 式 成 為 總 協(xié) 定 的 締 約 方 ， 其 在 總 協(xié) 定 中 的 權(quán) 利 和 義 務(wù) 由 葡 萄 牙 代 為 行 使 。 １ ９ ９ １ 年 １ 月 ， 中 葡 雙 方 經(jīng) 過 磋 商 ， 由 葡 萄 牙 政 府 履 行 有 關(guān) 程 序 ， 才 使 澳 門 以 單 獨(dú) 關(guān) 稅 地 區(qū) 的 身 份 ， 正 式 成 為 關(guān) 貿(mào) 總 協(xié) 定 的 締 約 方 。 澳 門 回 歸 后 ， 為 了 繼 續(xù) 保 持 澳 門 在 世 界 貿(mào) 易 組 織 中 的 地 位 ， 進(jìn) 一 步 推 動 其 進(jìn) 出 口 貿(mào) 易 的 穩(wěn) 定 發(fā) 展 ， 基 本 法 第 １ １ ２ 條 明 確 規(guī) 定 ， 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 為 單 獨(dú) 的 關(guān) 稅 地 區(qū) 。 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 可 以 “ 中 國 澳 門 ” 的 名 義 ， 參 加 《 關(guān) 稅 和 貿(mào) 易 總 協(xié) 定 》 以 及 關(guān) 于 國 際 紡 織 品 貿(mào) 易 安 排 等 有 關(guān) 國 際 組 織 和 國 際 貿(mào) 易 協(xié) 定 ， 包 括 優(yōu) 惠 貿(mào) 易 安 排 。 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 取 得 的 和 以 前 取 得 仍 繼 續(xù) 有 效 的 出 口 配 額 、 關(guān) 稅 優(yōu) 惠 和 其 他 類 似 安 排 ， 全 部 由 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 享 有 。
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