中新網(wǎng)杭州4月26日電(奚金燕)經(jīng)濟(jì)大省浙江一季度報(bào)近期出爐：全省GDP達(dá)23684億元，同比增長(zhǎng)6%；在冊(cè)個(gè)體工商戶總量738.33萬戶，同比增長(zhǎng)2.95%，其中技術(shù)型個(gè)體戶增勢(shì)尤為強(qiáng)勁。

　　從“杭州六小龍”在全球出圈，到一大批“科技新小龍”接續(xù)崛起，再到如今的“技術(shù)型個(gè)體戶”蓬勃興起，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力何以生生不息？究其背后，法治化營(yíng)商環(huán)境正是核心支撐。

　　從資源小省到經(jīng)濟(jì)大省，20年來，浙江持續(xù)以法治之力涵養(yǎng)一流營(yíng)商生態(tài)，破除壁壘、穩(wěn)定預(yù)期、精準(zhǔn)護(hù)航，守護(hù)各類市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展、放心投資，讓每一份創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想都能在這片沃土扎根蓄力、向陽而生。

　　科學(xué)立法良法善治 讓企業(yè)家輕裝上陣更從容

　　浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，擁有千萬市場(chǎng)主體，平均每7個(gè)人中就有1個(gè)是老板。對(duì)于企業(yè)家而言，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新常常伴隨高風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。而穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，是企業(yè)敢投敢干敢創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)底氣。

　　20年來，浙江秉持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，堅(jiān)持以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，讓企業(yè)吃下“定心丸”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年以來，浙江審議通過10余部與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)，包括《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》等。

　　為進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心、激發(fā)民間活力，今年浙江加碼迭代升級(jí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”，明確省“4+1”專項(xiàng)基金、新增能耗、新增工業(yè)用地支持民間投資項(xiàng)目比重不低于80%；海上風(fēng)電、水利、核電等需省級(jí)以上審批(核準(zhǔn))且具備條件的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，民間投資參股比例不低于10%并逐步提升。

　　“錢、地、能耗，這是民營(yíng)企業(yè)非常重要的三個(gè)指標(biāo)。從2023年剛出臺(tái)時(shí)的‘三個(gè)70%’到現(xiàn)在的‘三個(gè)不低于80%’，切實(shí)感受到浙江對(duì)企業(yè)支持力度只增不減?！逼杖A資本管理合伙人姚臻受訪時(shí)表示，浙江以硬性量化法規(guī)持續(xù)加碼支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，也為創(chuàng)投行業(yè)注入強(qiáng)勁信心。

　　在精準(zhǔn)賦能的同時(shí)，浙江也在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管等“賽道”上持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)“松綁減負(fù)”。比如，施行《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》《浙江省公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦法》等法律法規(guī)，為市場(chǎng)的有序運(yùn)行劃下鮮明紅線；持續(xù)開展破除地方保護(hù)和行政性壟斷專項(xiàng)行動(dòng)，確保市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等、待遇平等，不辜負(fù)市場(chǎng)主體的每一份真心。

　　無事不擾有求必應(yīng) 激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)新活力

　　一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，短期靠項(xiàng)目、中期靠政策、長(zhǎng)期靠環(huán)境。浙江在立法保障基礎(chǔ)上，秉持“政府營(yíng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持有所為、有所不為。

　　近年來，浙江先后創(chuàng)新開展“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”“最多跑一地”改革，加快構(gòu)建“無事不擾、有事必到”的政府服務(wù)體系，為企業(yè)賦能增效。

　　對(duì)此，群核科技聯(lián)合創(chuàng)始人朱皓感觸頗深。2011年，企業(yè)在初創(chuàng)期正是依托杭州上城一筆150萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金，度過了最艱難的階段。令朱皓印象深刻的是，政府給予支持之后，并沒有過多干預(yù)日常經(jīng)營(yíng)，真正做到了“讓企業(yè)安心搞研發(fā)”。

　　“當(dāng)年GPU云端化并不是主流技術(shù)方向，但是杭州政府領(lǐng)導(dǎo)目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，給予了我們很多鼓勵(lì)?！敝祓└锌溃涣鞯臓I(yíng)商環(huán)境，不在于政府提供了多少服務(wù)，而是政府是否懂得企業(yè)的需求，是否服務(wù)到“點(diǎn)子”上。

　　經(jīng)過十多年潛心深耕，群核科技日前成功在港股上市，成為“杭州六小龍第一股”，3天市值突破100億美元。包容十年不鳴，靜待一鳴驚人，群核科技與當(dāng)?shù)卣摹笆晗嘀喟椤币沧屨憬臓I(yíng)商環(huán)境再次得到驗(yàn)證。

　　在全國(guó)工商聯(lián)最新“萬家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)研中，浙江市場(chǎng)、法治、創(chuàng)新、政務(wù)四大環(huán)境指標(biāo)均居全國(guó)首位。

　　當(dāng)前，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。今年2月，浙江高規(guī)格召開建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)打造最具競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。

　　據(jù)悉，浙江未來將把“準(zhǔn)入、場(chǎng)景、要素一體化改革”作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵切入口，推動(dòng)政府從“給政策”向“給場(chǎng)景、給機(jī)會(huì)、給空間”轉(zhuǎn)變，加大要素市場(chǎng)化配置力度，讓國(guó)企、民企、外企同臺(tái)競(jìng)技、公平發(fā)展。

　　持續(xù)擴(kuò)大制度型開放 吸引全球資本扎根浙江

　　如今的浙江，不僅是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土，也成為外資外企“掘金”中國(guó)市場(chǎng)的重要支點(diǎn)。

　　就在日前，英中貿(mào)易協(xié)會(huì)主席吳思田帶領(lǐng)了50多家英國(guó)企業(yè)來到浙江考察，“浙江的私營(yíng)企業(yè)充滿了活力，營(yíng)商和創(chuàng)造環(huán)境也非常有優(yōu)勢(shì)，期待進(jìn)一步深化交流，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作更上一層樓?！?/p>

　　開年以來，浙江已經(jīng)迎來了不少來自歐洲、中亞、中東的考察團(tuán)組，德國(guó)總理默茨亦專程來訪參觀宇樹科技。外企高管密集到訪，愿當(dāng)浙江創(chuàng)新發(fā)展“合伙人”，傳遞出鮮明的信號(hào)。

　　作為對(duì)外開放大省，良好的政策環(huán)境和法治保障，讓浙江成為全球資本投資興業(yè)的熱土。從1980年落地第一家外資企業(yè)西湖藤器有限公司，浙江累計(jì)新設(shè)外資企業(yè)超8萬家，世界500強(qiáng)中有208家在浙江投資。

　　新發(fā)展格局下，浙江持續(xù)在法治軌道擴(kuò)大制度型開放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、政府采購、電子商務(wù)等領(lǐng)域的規(guī)則、規(guī)制、管理相通相容，促進(jìn)貨物、人員、資金、數(shù)據(jù)等進(jìn)出便利化，為外資外企搭建高效便捷的貿(mào)易投資通道。

　　比如，金華創(chuàng)新深化外國(guó)人“創(chuàng)業(yè)一件事”，累計(jì)認(rèn)定外籍商貿(mào)人才超5000人，持有效工作許可的外國(guó)人已經(jīng)突破一萬人次；嘉興建立外資企業(yè)圓桌會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛等機(jī)制持續(xù)優(yōu)化涉外營(yíng)商環(huán)境，吸引日本尼得科集團(tuán)33次增資擴(kuò)產(chǎn)，用真金白銀投下信任票。

　　從“營(yíng)商”到“贏商”，20年來，浙江錨定方向、久久為功，以持之以恒的法治建設(shè)深耕營(yíng)商沃土，用制度化、長(zhǎng)效化的治理實(shí)踐，生動(dòng)詮釋并印證了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì)”的深刻內(nèi)涵。而這份堅(jiān)守與陪伴，也必將為浙企在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中“大顯身手、大有可為”更添底氣。(完)